Orędzie o stanie Unii przewodniczącej KE Ursuli von der Leyen
#vonderLeyen #orędzie #UniaEuropejska #UE #Ukraina
W dniu 14 września br. przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen wygłosiła w Parlamencie Europejskim orędzie o stanie Unii (State of the Union address), zatytułowane „Unia silna jednością”.
Von der Leyen zauważyła, że jeszcze nigdy Parlament nie debatował o stanie Unii, gdy na terytorium Europy toczyła się wojna. Doceniła odwagę i bohaterstwo ukraińskiego narodu w walce przeciwko agresorowi, zwracając się bezpośrednio do Pierwszej Damy Ukrainy Ołeny Zełenskiej, obecnej na sali PE.
Von der Leyen podkreśliła dotychczasowe wsparcie UE dla Ukrainy i znaczenie sankcji nałożonych na Rosję. Zwróciła uwagę, że Ukraina została szybko przyłączona do sieci energetycznej UE i eksportuje już do państw wspólnoty energię elektryczną; zniesiono też cła od towarów importowanych z Ukrainy do UE.
Przewodnicząca KE zadeklarowała, że unijne sankcje na Rosję oraz pomoc finansowa dla Ukrainy zostaną utrzymane. Dodała, że w porozumieniu z O. Zełenską będzie udzielane wsparcie na odbudowę ukraińskich szkół; na ten cel przeznaczono 100 mln euro. Zapowiedziała, że Ukraina zostanie wprowadzona do europejskiego obszaru bezpłatnego roamingu i zapewniony będzie płynny dostęp tego państwa do jednolitego rynku europejskiego. Zabrakło deklaracji na temat poszerzenia wsparcia militarnego dla Ukrainy lub wprowadzenia nowych sankcji na Rosję.
W przemówieniu dwukrotnie pojawił się w pozytywnym charakterze wątek Polski. Von der Leyen przyznała wprost, że w UE nie uwzględniano w przeszłości w wystarczającym stopniu argumentów państw takich jak Polska, dotyczących zagrożenia płynącego ze strony Putina; doceniła też zaangażowanie polskiego społeczeństwa w pomoc ukraińskim uchodźcom, przywołując przykład dwóch obecnych na sali wolontariuszek z Polski, które zorganizowały punkt przyjmowania i pomocy dla uciekinierów na Dworcu Centralnym w Warszawie.
Ważnym wątkiem orędzia był kryzys energetyczny. Przewodnicząca KE omawiała możliwe działania łagodzące, np. wprowadzenie pułapu przychodów dla przedsiębiorstw produkujących energię elektryczną po niskich kosztach. Ważnym elementem będzie też rozwój technologii wodoru ‒ szefowa KE zapowiedziała utworzenie nowego Europejskiego Banku Wodoru, który będzie występował jako gwarant przy zakupie wodoru i będzie mógł zainwestować 3 mld euro w rozwój tego rynku.
Wśród innych inicjatyw von der Leyen zapowiedziała m.in. pakiet pomocy gospodarczej dla małych i średnich przedsiębiorstw w warunkach inflacji i niepewności gospodarczej oraz europejski akt w sprawie surowców krytycznych, służący rozbudowie całego łańcucha dostaw tych surowców w Europie w celu redukowania zależności np. od Chin w obszarze metali ziem rzadkich.
Von der Leyen wyraźnie poparła rozszerzenie UE o państwa Bałkanów Zachodnich, Ukrainę, Mołdawię i Gruzję oraz pomysł utworzenia Europejskiej Wspólnoty Politycznej, której koncepcja ma zostać wkrótce przedstawiona Radzie Europejskiej. Mówiła też o znaczeniu planu inwestycyjnego Global Gateway, wdrażanego do tej pory przede wszystkim w Afryce. Inicjatywa ma być rozwijana m.in. w Ameryce Łacińskiej oraz we współpracy z USA i partnerami z G7. UE ma w polityce zagranicznej dążyć do pogłębiania współpracy z „partnerami o podobnych poglądach”. Przygotowany ma też być „pakt na rzecz obrony demokracji”, służący ochronie przed działaniami dezinformacyjnymi i „wrogimi ingerencjami” w UE ze strony państw takich jak Rosja czy Chiny.
Temat praworządności nie zajął wiele miejsca w orędziu von der Leyen ‒ zaznaczyła ona jedynie, że „ochrona praworządności jest obowiązkiem i najszlachetniejszym dążeniem Komisji” pod jej przewodnictwem i będzie „niezmiennie bronić niezależności sądownictwa” oraz „chronić unijny budżet za pomocą systemu warunkowości”.
Von der Leyen zaapelowała też o zwołanie Konwentu Europejskiego, niezbędnego ze względu na plany rozszerzenia UE i jej reformy. (TM)
16 września 2022